Enfoque Electoral

Enfoque Electoral

Educación Cívica.

David Alejandro Delgado Arroyo.

Cuando en 1990 el Poder Reformador de la Constitución definió las atribuciones que
debería tener la autoridad en la materia electoral estableció una muy peculiar: la
educación cívica.
Una de las razones la he encontrado al leer el Dictamen de la Cámara de Senadores del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales de 1990 cuando
establece:
“Una mención especial merece el notable esfuerzo de capacitación electoral y
educación cívica de la ciudadanía que participa en la integración de las mesas
directivas de casilla. Se trata a todas luces, de un esfuerzo de primera importancia para
avanzar en la formación deunasólidaculturapolíticadelelectoradonacional… ” .
Es decir, el diseño del naciente Instituto Federal Electoral en 1990 se fundaba en la
necesidad de la profesionalización,de la permanencia y también de una institución que
aportaraalaculturapolíticadelelectoradonacional.
Con ello, el entonces Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
desarrolló una estructura desconcentrada, que, entreotras 4 vocalías,también definió
unaparticularde capacitaciónelectoral yeducacióncívica, conpresencia encada una
delas32entidadesfederativasyencadaunodelos300 distritoselectoralesfederales.
Me permito entender la necesidad de establecer como fin de la nueva institución, en
1990, la de coadyuvar a la difusión de la educación cívica y de la cultura democrática,
tiene que ver con la formación de demócratas entre la ciudadanía, porque sin
demócratasnohaydemocracia.
Para ello había que socializar valores democráticos como Libertad, Igualdad,
Tolerancia, Participación, Pluralismo, Justicia, Legalidad, Respeto, entre otros
principios éticos y cívicos que sustentan la convivencia armónica, la participación
ciudadana y el respeto a la dignidad humana en una sociedad en la cual coexistimos
personasdiferentespormultitudesderazones.
Laencomiendaconstitucional ylegalde1990 yqueha trascendidohasta la fecha, aun
cuando en 2014 se retiró esta atribución del texto constitucional al INE, pero se les
otorgóa los organismos públicos electorales locales (OPLES), perosin modificarse la
estructura desconcentrada en la materia, incluyendo la cabeza que es la Dirección
Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica; tiene que ver también con la
tentación siemprepresentede todogobierno de establecer una educación relacionada
consuideología,quepudierainhibircualquierotropuntode vista.
LaEducaciónCívicade las autoridadeselectoralessiempreha estadolimitada porlos
recursos presupuestales, pero también por la convivencia con una torre de babel de
educacióncívicadediferentesinstanciasde todotipo.
Pero también por la falta de identificación de la autoridad electoral como autoridad
educativa, yaquelafacultadaparaeducareslaSecretaríadeEducaciónPública.
Por ello, una participación del INE en el diseño de los planes y programas de estudio
solamente en lo que compete a la Educación Cívica sería valioso, ya que daría un
sentido programático a la colaboración, enriqueciéndose el sector educativo con el
servicioprofesionalelectoralnacionalfueradeprocesoselectorales.
Aun así, toda la labor delIFE/INEy losOPLES en educación cívica ha sidovaliosa en los
procesos de inclusión de las mujeres (que ha llegado a la paridad en todo), de los
pueblos originarios, de los migrantes, de las personas con discapacidad, de los
afromexicanos,de ladiversidad sexual; pero de mane muy valiosa conla ciudadanía
temprana de niñas, niños y adolescentes.
Pero los retos a los que nos enfrentamos en el mundo contemporáneo en materia de
educación cívica son muy grandes,tan solo hay que verlos indicadores de democracia
de diversas agencias a nivel mundial que no dejan de visibilizar la caída de los
indicadores de México y en general del mundo, en la materia. Somos muy felices pero
muy polarizados.
Mención especial merece comoun temade educación cívica el reto de lo sucedido en
Lázaro Cárdenas, Michoacán, en un hecho muy parecido a los diferentes eventos
violentos de jóvenesenescuelasdeun paíscon facilidades para adquirirarmas, como
losEstadosUnidosdeNorteamérica.
Debemos preguntarnos ¿Cómopodemos convertirla cultura deodios que tenemos por
una cultura de comunidad en la diversidad?, ¿Cómo podemos volver a dialogar de los
diferentespuntosdevistasobrelostemasdepreocupaciónde lacomunidadsinque las
redes socialesnossegmenten en grupos hablandolomismopero polarizados?, ¿Cómo
podemos construir razonamientos críticos que nos devuelvan la dignidad humana
frente a la presencia exponencial de la inteligencia artificial en nuestras vidas?, ¿Cómo
podemos influirsin lanecesidad de destruiroviolentar?, ¿Cómopodemos recuperarel
respeto a la otredad?, ¿Cómo podemos aceptar la derrota, el error o la frustración sin
queesoseconviertaenunaneurosispersonalopeoraún,social?...
Muchomásimportantequeelcastigoesdarleotrocause alascausas.

Enfoque Electoral

Autor: Redacción

Autor multimedia: Producción